13 мая мы опубликовали пост в группах соцсетей, в котором предложили рыбакам задать вопросы новому руководителю Верхнеобского территориального управления, Пищулину Сергею Владимировичу. Всего было сформулировано 24 вопроса. 15 мая состоялась встреча с руководителем, на которой все ваши вопросы были переданы. И уже сегодня пришли ответы, с которыми предлагаем вам ознакомиться. Благодарим ВТУ за оперативный ответ.
Вопросы и ответы рыбакам от Вернехнеобского ТУ Росрыболовства
Стилистика и орфография авторов сохранены.
Иван Шарапов, задал много вопросов по разным тематикам.
Нерестовый запрет:
1) Можно ли используя лодку (в период нереста), переплыть на остров, со снастями в лодке, конечно (ОВХ, Обь) и рыбачить с берега острова. Если да, как быть на обратном пути с рыбой в лодке и зачехленными снастями при встрече с РыбИнспекторами?
Согласно пункту 15.4.7. Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22 октября 2014 г. (далее – Правила рыболовства), запрещается использовать маломерные суда и прогулочные суда на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках) в запретные сроки (периоды) и в запретных районах (местах) для осуществления рыболовства в период нереста, установленных Правилами рыболовства на период нереста, за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.
Вместе с тем, использование маломерных судов гражданами регулируется Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС РФ от 29 июня 2005 г. № 502, и Правилами пользования водными объектами в Новосибирской области для плавания на маломерных судах, утвержденными Администрацией Новосибирской области от 9 апреля 2007 г. № 38-па. Данные документы размещены в Сети Интернет, в том числе на правовом сайте Консультант Плюс.
2) Можно ли рыбачить в забродном костюме/болотниках?
В соответствии с пунктом 36.9.1. Правил рыболовства запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы (места):
- все водные объекты рыбохозяйственного значения и/или их части, указанные в пункте 24.1 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов с использованием одной донной или поплавочной удочки с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина - в озере Яркуль (бассейн озера Чаны) и на участке реки Обь с поймой от плотины Новосибирской ГЭС вниз до устья подходного канала, за исключением рыболовных (рыбопромысловых) участков, отведенных для организации любительского и спортивного рыболовства, а также проведение официальных спортивных рыболовных мероприятий. Плавучим средством болотные сапоги и забродный костюм не являются. Вместе с тем, в различных толковых словарях «берег» — узкая полоса взаимодействия между сушей и водоёмом или водотоком.
3) Можно ли рыбачить с лодки на озерах НСО и платных водоёмах?
За исключением периода запрета, с лодки на озерах Новосибирской области рыбачить можно, кроме озера Яркуль, на рыболовных участка, предоставленных в пользования для организации любительского рыболовства, дополнительно обязательно наличие путёвки, выданной пользователем соответствующего участка.
Браконьерство и не только:
4) Какие меры принимаются в отношение сетевиков и поставушников (которые ставят поставки на БЗ по 100 шт). Из года в год, сети и поставки стоят на одних и тех же местах. Будет ли расширяться штат сотрудников, если они сейчас не справляются?
В отношении нарушителей Правил рыболовства составляются протоколы об административных правонарушениях и затем они привлекаются к административной либо к уголовной ответственности.
5) Платная рыбалка на ГЭС с лодки спиннингом, почему с лодки можно, а с берега нет? Если запрещать, то для всех и каждого.
Вблизи плотины Новосибирской ГЭС, а именно 579,5 - 679,7 км лоцманской карты (200 метров по берегу) и 679,5 – 680,5 км лоцманской карты (1000 метров лоцманской карты по акватории р. Обь), расположен рыбопромысловый участок № 21 «Приплотинный центральный», отведённый под организацию любительского и спортивного рыболовства, на котором в соответствии с п. 10.2 Правил рыболовства «любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, предоставленных на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем». Согласно п. 11 Правил рыболовства граждане при осуществлении рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках должны иметь при себе путевку и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Всю необходимую информацию по вопросам приобретения путёвки на вылов водных биоресурсов на рыбопромысловом участке № 21 «Приплотинный центральный» Вы можете получить у пользователя данного рыбопромыслового участка - Верхне-Обский филиал ФГБУ «Главрыбвод», телефон для справок 8-383-334-78-25.
6) Почему на ГЭС, рыбники ставят сети, а рыбу потом продают на дорогах?
Если Вам известно о конкретных фактах браконьерства рыбоохраной и продаже должностными лицами Верхнеобского ТУ Росрыболовства браконьерской рыбы на дорогах можете сообщать об этом в Управление.
7) Когда будет размерное ограничение на реке Обь ниже плотины ГЭС, как и на ОВХ?
Нами инициирован вопрос по изменению Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна в этой части.
8) Тралы, сколь их на ОВХ, с кем у них договор? Какая акватория закреплена за ними?
Рыболовные участки для промышленного рыболовства, сформированные на территории водохранилища, в границах Алтайского края, находятся в пользовании ОАО «Каменский рыбзавод» (2 участка), на территории Новосибирской области – в пользовании АО «Новосибирский рыбзавод» (5 участков) и ООО «Вална» (2 участка). Границы соответствующих участков определены органами исполнительной власти субъектов, с ними же заключены договора предоставляющие право пользования участками. Тралы являются разрешенными правилами рыболовства орудиями лова, информация о количество тралов, будет известна после выдачи всем пользователям соответствующих разрешений. В настоящее время продолжается запрет.
9) Продажа штрафного судака в магазинах и пивнушках. Откуда он? И как попадает на прилавки? Как в сушеном виде так и свежий?
Возможность проверки места добычи мелкого судака в местах его реализации у Верхнеобского ТУ Росрыболовства отсутствует.
10) Можно ли легально установить сеть?
Только на рыбопромысловых (рыболовных) участках при наличии путевки, выданную в отношении данного орудия лова.
Судак на ОВХ:
11) Сколько лет судаку размером 32,5 см?
Можно только предположить, нужны специальные ихтиологические знания и исследования (государственный рыбохозяйственной мониторинг водных биоресурсов в Новосибирской области осуществляет Новосибирский филиал ФГБНУ «ВНИРО»).
12) Будет ли он расти дальше? Бытует мнение, что этот судак очень медленно набирает массу и длину, так ли это?
Ответ аналогичен.
Обратная связь:
13) Как рыбакам узнать о проделанной работе РыбИнспекторов? Планируется ли завести Ютуб канал, группы в соц сетях.? Если нет, то почему?-)
Результаты о проделанной рыбоохранной работе регулярно освещаются на сайте Управления vtu-nsk.ru. Также создан аккаунт в Instagram нашего Управления: vtu_nsk
Сергей Федоров, интересуется:
14) Действительно на сайте ВТУ Росрыболовства есть информация о проделанной работе в общем доступе, но там, к сожалению, нет фамилий сотрудников, которые принимали участие в данном пресечении правонарушений. Мелкие нарушения вообще собраны в одну кучу без всяких подробностей. Таким образом общественности вообще невозможно узнать кто из инспекторов работает добросовестно, а кто получает зарплату лишь за присутствие в коллективе. Кроме того мы, рыболовы - любители, не ставим знак равно между браконьером , который поймал пару судачков меньше разрешенного размера и браконьером, который поставил пару километров сетей, поэтому нам хотелось знать кто из сотрудников рыбоохраны внес реальный вклад в сохранение рыбных запасов, а кто просто поставил себе галочку.
Сайт Верхнеобского ТУ Росрыболовства не является общедоступным источником персональных данных ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ). В этой связи в размещаемых статьях о проделанной рыбоохранной работе в целях защиты персональных данных не указываются фамилия, имя отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер и т.п. государственного инспектора, других участников рейда, свидетелей и понятых. Эта информация для служебного использования.
Сергей Федоров, спрашивает:
15) Мы считаем, что штраф 5305 за одного штрафного судака - не имеет иных целей, кроме очередного обдирания простого народа. Гораздо больший ущерб рыбным запасам наносит вылов икряных самок от 33 см и выше. И если уж на самом деле сложилась критическая ситуация на данном водоеме, то гораздо логичнее было бы запретить вылов судака именно этого размера для максимально быстрого восстановления поголовья.
Сумма причиненного водным биоресурсам рассчитывается в соответствии с утвержденными Правительством РФ таксами.
Алексей Писляков, обратился к руководителю ВТУ:
16) У меня скорее пожелание к Сергею Владимировичу. Отладить взаимосвязь с обычными рыбаками и оперативно реагировать на факты браконьерства, которые будут поступать. Бороться с сетевиками, особенно, сейчас в период нереста, более эффективно и рьяно. Надеюсь у Вас получится изменить плачевную ситуацию на водоемах нашей области!
Об известным Вам фактам браконьерства можете сообщать на телефонный номер «Горячая линия рыбоохраны» 8-383-221-26-93 или для оперативного реагирования непосредственно в территориальные отделы Управления – телефона имеются на официальном сайте. Также можете записаться на личный прием.
Александр Горохов, спрашивает:
17) Планируется ли продление нерестового запрета?
Сроки нерестового периода установлены Правилами рыболовства. В этой связи продления весенне-нерестовых ограничений не рассматривается.
Иван Похильчук,
18) Запретите на оби ТРАЛЫ!
Верхнеобское ТУ Росрыболовства не уполномочено вводить ограничения промышленного рыболовства, это компетенция Министерства сельского хозяйства РФ.
Сергей Бородин, задал несколько вопросов:
19) Какие результаты работы рыбинспекции в апреле 2020 года? Сколько браков поймали и сетей уничтожили? Где можно смотреть оперативные новости по этому вопросу?
В 2020 году за 4 месяца на подконтрольной Верхнеобскому ТУ Росрыболовства инспекторами составлено 2088 протоколов об административных правонарушениях, по материалам контрольно-надзорных мероприятий наших инспекторов и правоохранительными органами возбуждено 25 уголовных дел по статьям 256 и 258.1 УК РФ.
20) Почему рыбнинспекция не выходят в рейды по ночам, когда браки в основном и промышляют?
Информация не соответствует действительности.
21) Какие планы по искусственному воспроизводству на 2020 год? Малька судака будут выпускать? Где и сколько?
На подконтрольной территории ежегодно реализуются мероприятия по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, план по искусственному воспроизводству на 2020 год утверждён и размещен на сайте управления со всеми изменениями и дополнениями принятыми к настоящему времени. В план уже включилось 140 хозяйствующих субъектов, обязанных компенсировать ущерб причиненный своей деятельностью. В общем количестве на подконтрольной территории планируется выпустить более 3 млн. шт. молоди водных биоресурсов, в основном это сиговые виды, преимущественном молоди пеляди в Обь с притоками Новосибирской и Томской областей – около 2 млн. шт. Из наиболее ценных видов, планируется выпуск молоди осетра в р. Иртыш Омской области – 145 тыс. штк, выпуск нельмы и муксуна в Обь с притоками – суммарно около 800 тыс. шт.. Также запланирован выпуск более 200 тыс. шт. сазана в Обь, на территории Алтайского края. Работа по формированию плана будет продолжатся.
Заявлений на включение в план искусственного воспроизводства 2020 года выпусков судака пока не поступало.
Директор Мира, интересутся:
22) Здравствуйте, вопрос по работе рпу Матвеевский, скажите пож-та, есть ли действующий договор аренды данного участка, если есть до какой даты он действует, будет ли функционировать данный рпу в этом сезоне (с июня по октябрь 2020 года) и будет ли осуществляется рыбалка с лодки по лицензиям на данном участке, или же можно будет рыбачить с лодки бесплатно.
Договор пользования рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства «Матвеевский» от 7 декабря 2007 г. № 44 был заключен между Верхнеобским ТУ Росрыболовства и ФГУ «Верхнеобьрыбвод» сроком до 7 декабря 2027 г.
В 2019 году Договор переоформлен согласно Порядку заключения договоров пользования рыболовным участком в соответствии со статьями 61, 63 – 65 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», утвержденного приказом Минсельхоза России от 25 июля 2019 г. № 442.
Рыболовный участок «Матвеевский» на реке Обь в г. Новосибирске протяженностью 14 км от устья подходного канала до устья реки Иня предоставлен Верхне-Обскому филиалу ФГБУ «Главрыбвод» для организации любительского и спортивного рыболовства на основании Договора от 28 октября 2019 г. № 2-Н сроком до 7 декабря 2027 г.
При этом следует учитывать, что согласно вступившей в силу с 01 января 2020 г. статья 18 Закона о любительском рыболовстве, учитывая бассейновую принадлежность (Западно-Сибирский рыбозяйственный бассейн), в нашей зоне ответственности рыболовные участки для организации любительского рыболовства будут действует только до 31 декабря 2020 года, если не будет соответствующих изменений закона.
Сергей Федоров, здравствуйте, Сергей Владимирович, очевиден тот факт, что основная физическая нагрузка при выявлении и задержании браконьеров ложится на рядовых сотрудников рыбоохраны, отсюда у меня к вам два вопроса:
23) Сколько получает за свою работу рядовой инспектор рыбоохраны в месяц на май 2020 года?
Конфиденциальная информация для служебного использования.
24) Может ли нормальный, здоровый человек в самом рассвете сил, который имеет руки, ноги, голову на плечах и полноценную семью на своей шее, честно работать за эти деньги? Интересует прежде всего ваше личное мнение на этот счет.
Вопрос некорректен.
Благодарим Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства за оперативные ответы на вопросы.
